垃圾回收成為投資新方向

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，垃圾的產(chǎn)生量與日俱增。據(jù)新思界行業(yè)研究中心《2017-2021年中國(guó)垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告 》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城市生活垃圾每年超過1.5億噸，并以每年8%—10%的速度遞增。全國(guó)688座城市，除縣城外，已有2/3的大中城市遭遇垃圾問題，每年因垃圾造成的資源損失價(jià)值在250億—300億元。

　　垃圾分類是垃圾回收處理的重要基礎(chǔ)。只有加速形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，才能提高垃圾回收處理能力，緩解資源環(huán)境壓力。

　　2015年2月,廣州市城管委印發(fā)了《廣州市購(gòu)買低值可回收物回收處理服務(wù)管理試行辦法》。辦法決定以財(cái)政出錢購(gòu)買的方式，對(duì)廢玻璃類、廢木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等低值可回收物，按照90元/噸價(jià)格補(bǔ)貼回收企業(yè)。該辦法已于2015年6月1日起施行，有效期3年。通過政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，鼓勵(lì)企業(yè)參與低值廢棄物回收在全國(guó)尚屬首例。

　　2017年4月，國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》發(fā)布(下稱《方案》)，要求在全國(guó)46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

　　《方案》提出，在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。46個(gè)城市的黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位及賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行強(qiáng)制分類。

　　新思界行業(yè)研究分析員認(rèn)為，要想解決回收垃圾問題，必須打破傳統(tǒng)行業(yè)的界限，打破傳統(tǒng)地域的界限，引入社會(huì)資本。垃圾廢品回收要以市場(chǎng)動(dòng)力為主、政府補(bǔ)貼為輔，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。

        1、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。
 

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