周五,中國商業(yè)部宣布初步計劃對從美國進口的DDGS(干玉米酒糟)征收34%反傾銷稅,中美農業(yè)貿易戰(zhàn)升級。
一周前美國向世界貿易組織(WTO)提起貿易申訴,指控中國為玉米、水稻和小麥的種植提供過多支持,導致美國農民無法與之公平競爭。中國商務部回應表示,中國采取的措施符合世貿規(guī)則。
據報道,第四大美國乙醇生產商的平原綠化公司(Green Plains Inc.,)總裁Todd Becker稱,“中國的反傾銷稅是缺乏根據的。即使加了稅,美國的酒糟蛋白飼料(DDGS)仍然有價格競爭優(yōu)勢。”
據中國商業(yè)部裁定,關稅將以進口商提供保證金的方式征收。自2016年9月23日起,進口經營者在進口原產于美國的干玉米酒糟時,應依據商務部初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計征,計算公式為:保證金金額=(海關審定的完稅價格×保證金征收比率)×(1+進口環(huán)節(jié)增值稅稅率)。
反傾銷稅對中美DDGS的貿易影響巨大。美國政府數據顯示,截至7月31日,美國DDGS出口環(huán)比下跌了61%。去年美國出口DDGS總量達170萬噸。上周五,代表糧食和乙醇行業(yè),美國谷物協(xié)會、可再生能源行業(yè)協(xié)會以及美國環(huán)境保護署發(fā)表聯(lián)合聲明,表示美國DDGS實際上“在保護中國飼料生產企業(yè)和用戶,使其不受全球大宗商品價格波動影響。”
中國海關數據顯示,中國2015年進口了680萬公噸DDGS,價值近20億美元,創(chuàng)歷史新高。亞洲國家是世界上DDGS最大買家,而幾乎所有DDGS的進口都來自美國。5月份,中國已經開始著手降低儲備,出售玉米、大豆、小麥、水稻和棉花。本周,國家取消了對部分美國牛肉產品進口禁令,并解決了與加拿大油菜籽貿易糾紛。
產業(yè)研究認為,目前中國和美國是世界上主要的糧食進出口大國,也是最大的幾個經濟體之一。兩國之間彼此征收農產品反傾銷稅,不只影響農業(yè)的發(fā)展,也會對其他商品的進出口產生影響。為保證產品在國際市場上的競爭力,國家會在政策和資金上對產品生產進行支持,征收反傾銷稅會對產品進出口造成很大影響,必定會引起雙方貿易摩擦。
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《2015-2019年中國DDGS飼料項目投資可行性研究報告》。
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