4月21日，中國農墾乳業聯盟2016年主席聯席會暨農墾乳業發展峰會在哈爾濱召開，會議發布了《中國農墾生鮮乳生產和質量標準》。該質量標準與我國現行的標準相比，菌落總數調整到與歐美標準一致，并將我國現行標準中沒有的、反映奶牛乳房健康水平的體細胞數首次納入進來，并且高于美國的國家標準。
中國農墾乳業聯盟是一個集合了全國奶牛養殖精英、乳品企業、科研院所的產業聯盟，運作方式是政府指導與市場主導相結合。該產業聯盟被譽為乳業“國家隊”，上海光明、北京三元、黑龍江完達山、重慶中墾乳業、新疆西域春、首農畜牧、天津嘉立荷等一批“重量級”奶牛養殖與牛奶生產企業均有加盟。
按照乳業聯盟制定的“中國農墾生鮮乳生產和質量主要指標”，菌落總數每毫升要小于10萬CFU，體細胞數小于40萬個。這個標準不但大大嚴格于國標，可謂是國家最高的生鮮乳質量標準體系，而且從國際上看都是最嚴格的，比如美國標準對體細胞數要求是每毫升小于75萬個，聯盟標準是40萬個，國標要求每毫升菌落總數小于200萬CFU，聯盟標準是10萬。
除了更嚴格的菌落總數指標、體細胞數指標，乳業聯盟還對乳蛋白率做出了規定：相比2010國家生乳標準的2.8%，乳業聯盟將乳蛋白率提高到3.0%，而這個指標目前已經達到了國際生鮮乳的優質標準。乳蛋白率的提出是基于國內規�；翀鼋陙淼目焖侔l展，奶牛品種、飼料組成、飼養管理水平都已有了很大提高。新標準提高乳蛋白率指標，對于我國奶源質量的提升，彌補過去我國在生鮮乳質量指標方面的不足具有重要的導向意義。
從競爭局勢看，由于我國生鮮原料乳的生產成本與很多奶業發達國家相比一直居高不下，缺乏競爭優勢，從而導致部分加工企業選擇低價進口工業奶粉做原料替代生鮮乳生產各類乳制品，尤其是還原奶。這嚴重制約了上游奶牛養殖業的發展，一些規模化、標準化奶牛場生產的優質生鮮乳價格持續下跌，甚至因無法出售而倒掉或加工成奶粉暫時儲存起來，良種奶牛也因無力飼養而被宰殺，很多牧場正常的生產難以為繼，中國乳業的根基岌岌可危。
從消費環節看，由于消費者對牛奶營養價值的認識不足又缺乏科學選擇的知識，出現了盲目消費的現象，如對超長保質期進口常溫奶的消費崇拜，實際上這種奶的營養成分并不如國內同類常溫奶。
另外，由于乳制品安全事件頻發，近年來國民對國產乳制品的消費量一直沒有明顯的增加。尤其是在嬰幼兒配方奶粉方面，國產奶粉已基本上失去了國內消費者的信賴，更多的家長還是使用各種方法購進進口奶粉。
新思界產業研究中心
產業分析師表示，最嚴格標準的提出背景，正是嚴峻的國內乳業生存生態。從國內外經濟形勢、資源稟賦、生產技術水平、宏觀調控、市場監管、消費信心等因素分析，當前我國奶業的發展正處在一個前所未有的困難時期，奶業形勢非常嚴峻，亟需提高奶業標準提以振消費信心，提振產業信心。打造生鮮乳標準的目的是為生產更多達到或超過世界先進水平的優質生鮮乳，提振國人對國產乳制品的信心，也是奶業供給側改革。
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