江蘇省固體廢物監(jiān)督管理中心主任顧明事接受新華日報記者時坦言:“江蘇經(jīng)濟發(fā)達,工業(yè)企業(yè)眾多,每年工業(yè)固廢產(chǎn)生量高達1億噸以上,其中危險廢物產(chǎn)生量近年來快速增加,污染防治壓力很大。中央環(huán)境保護督察組在江蘇督察時提出,全省危險廢物處置能力不足,部分區(qū)域危險廢物超期貯存、非法轉移和非法填埋等問題突出。”
2016年4月經(jīng)過集中督查,江蘇省環(huán)保廳對淮安、徐州、江陰、太倉和昆山等五市印發(fā)《關于切實加快推進危險廢物集中處置設施建設的函》,要求盡快推進危險廢物集中處置項目建設。整改命令下達之后,江蘇省部分地區(qū)危險物集中處理項目建設仍未達到江蘇省環(huán)保廳規(guī)定的實質(zhì)性進展。為此,江蘇省又下發(fā)規(guī)定,對部分地區(qū)產(chǎn)生危險廢物工業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件實行區(qū)域限批。
為形成管理規(guī)范、技術先進、能力充足的危險廢物處置體系,江蘇環(huán)保廳對在2016年底前未完成整改的已建落后焚燒處置設施,一律不再受理危險廢物經(jīng)營許可的到期換證申請,共有14個焚燒處置設施進入“黑名單”,共淘汰落后的處置能力8.9萬噸。同時,進一步加強危廢規(guī)范化管理,嚴格涉危工業(yè)項目環(huán)評審批,依法從嚴從快打擊危廢非法轉移、填埋等違法行為。建立危廢規(guī)范化管理省級抽查、市級巡查、縣級檢查的“三級聯(lián)查”機制,將檢查考核結果納入企業(yè)環(huán)保信用評價體系。
新思界
化工分析師認為,通過區(qū)域環(huán)評限批,壓緊責任鏈條,將保護環(huán)境“黨政同責,一崗雙責”的責任體系傳導至地方政府,倒逼地方盡快提升危險廢物處置能力,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相得益彰、可持續(xù)發(fā)展。全面取消危險廢物省內(nèi)轉移審批事項,推行危險廢物省內(nèi)轉移網(wǎng)上報告制和轉移電子聯(lián)單制,能更好地發(fā)揮政府引導和市場配置資源作用,促進現(xiàn)有集中處置設施在省內(nèi)共享。