近日,全國人大常委會審議通過了《資產評估法》,首次確立了資產評估行業的法律地位。中國財政部部長樓繼偉表示,《資產評估法》對資產評估行業的發展具有里程碑式的重要意義,是維護社會主義市場經濟秩序和防范國有資產流失的迫切需要。
樓繼偉指出,資產評估行業是重要的現代服務業,經過多年發展逐步形成了六大專業類別,在維護市場秩序、優化資源配置和促進市場公平競爭等方面發揮著不可或缺的重要作用。但由于缺乏法律規范,面臨機構和人員良莠不齊和評估責任難以追究等突出問題。《資產評估法》的出臺有助于規范資產評估行業,更好地發揮資產評估的專業作用,維護社會主義市場經濟秩序。
樓繼偉稱,《資產評估法》統一了評估專業人員、評估機構、評估程序、行業協會、監督管理和法律責任等核心內容,充分體現國務院簡政放權、放管結合和優化服務的改革要求,特別是在機構人員準入等諸多方面,按照市場化改革方向,對現行體制進行重大突破,充分體現了改革創新的立法精神。
另外,樓繼偉表示,《資產評估法》是防范國有資產流失的迫切需要。當前資產評估業務的80%以上屬于國有資產評估,隨著國有資產和國企改革的不斷深化,國有企業與非國有企業之間的資本轉讓、并購、重組和股權交易等活動更趨頻繁。通過立法,進一步加強對于資產評估的管理,規范資產評估行為,有利于充分發揮資產評估防范國有資產流失的重要作用。
行業研究人員指出,《資產評估法》的出臺有助于更好地發揮資產評估的專業作用,對全面深化改革特別是深化國有企業改革意義重大。財政部門要正確發揮行政引導作用,資產評估機構及資產評估專業人員要增強自覺性和主動性,促進資產評估行業健康發展。
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