新思界分析師了解到，在國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局組織召開的相關(guān)籌備會議上了解到，中國正式啟動汽車業(yè)反壟斷指南的研究起草工作。發(fā)展改革委價監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來汽車業(yè)反壟斷指南出臺后，將給經(jīng)營者提供更為清晰的行為指導(dǎo)與合理預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)營者主動遵守《反壟斷法》，促進(jìn)我國汽車市場的有效競爭。同時，指南將促進(jìn)執(zhí)法透明度，保障被調(diào)查企業(yè)的辯權(quán)。
據(jù)悉，指南將結(jié)合中國市場的發(fā)展階段和實際情況，并借鑒他國經(jīng)驗，必須堅持個案實事求是的分析。與《反壟斷法》配套的指南內(nèi)容，將涉及知識產(chǎn)權(quán)濫用行為、汽車業(yè)反壟斷規(guī)制、寬大制度、豁免程序、中止調(diào)查程序以及罰款額的計算等，指南的制定將促進(jìn)反壟斷執(zhí)法進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。
在工作程序上，國家發(fā)展改革委下一步將委托有關(guān)方面開展針對性的課題研究。形成初步草案后，國家發(fā)展改革委將廣泛征求有關(guān)方面的意見，在充分研究和論證的基礎(chǔ)上，形成成熟的草案，并按法定程序討論通過后由國務(wù)院反壟斷委員會發(fā)布。
國家發(fā)展改革委近年來深入開展的汽車業(yè)反壟斷調(diào)查與執(zhí)法，涉及為數(shù)眾多的中外汽車制造商、上游供應(yīng)商、授權(quán)經(jīng)銷商。目前已認(rèn)定若干企業(yè)存在壟斷行為，并依法作出系列處罰決定。被處罰的企業(yè)包括12家日本汽車零部件及軸承制造商、一汽大眾－奧迪及經(jīng)銷商、克萊斯勒及經(jīng)銷商、奔馳及經(jīng)銷商、寶馬經(jīng)銷商等。同時，住友等12家日系汽車零部件企業(yè)也因壟斷行為受到處罰。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國在汽車領(lǐng)域開的罰單累計金額已經(jīng)高達(dá)16.58億元。
近年來，我國汽車行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，汽車行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位越來越突出，隨著市場需求的不斷擴(kuò)大，我國汽車工業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ卜浅Ｖ蟆Ｒ虼艘?guī)范汽車行業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)汽車行業(yè)向著規(guī)范、健康的方向發(fā)展，加強對汽車行業(yè)的管理顯得尤為重要。所以，汽車行業(yè)的反壟斷指南的出臺勢在必行。
