國土資源部部長姜大明今天在2015中國國際礦業大會上強調指出，當前應大力推動體制機制和經營管理創新，鼓勵企業遵循市場經濟和礦業發展規律，在國內礦業領域實現市場在資源配置中起決定性作用。
10月20日，作為國務院部署的試點工作，新疆石油天然氣勘查區塊招標出讓項目招標會在北京舉行，吸引了13家企業投標。這次招標首次面向所有符合準入條件的內資企業，打破了中國常規油氣勘探僅由幾家國有石油公司專營的局面。
這次公開招標的5個油氣勘查項目分別為：新疆布爾津盆地布爾津地區油氣勘查、塔城盆地裕民地區油氣勘查、伊犁盆地鞏留地區油氣勘查、塔里木盆地柯坪北地區油氣勘查、塔里木盆地喀什疏勒地區油氣勘查。參加投標的13家企業中，既有中石化、新疆能源等國企，也有永泰能源等民企。
姜大明說，要積極推進油氣資源開發體制改革，采取切實措施、放開市場，確保公平準入、激發市場活力，實現有序競爭。今年7月，國土資源部啟動了新疆油氣勘查開發改革試點。
從2013年以來，國土資源部先后取消礦業權設置方案審批或備案核準、中外合作勘查開發礦產資源合作前置性審查等24項礦產資源管理行政審批事項，并努力做到放管結合、優化服務。
受歷史的原因，長期以來國內石油天然氣上游一直處于封閉狀態，并由中石油、中石化、中海油等三大石油巨頭形成了壟斷的格局，廣大民營企業被無情地擋在石油天然氣產業鏈上游的大門外。
行業分析專家普遍認為，國土資源部此舉將對中國油氣產業的市場化進程起到重要推動作用，為下一步即將到來的全面深化油氣勘查開采體制改革提供經驗。
