上海將設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心 追求質(zhì)量及規(guī)模第一

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進(jìn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值正在凸顯。市場調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC預(yù)測，大數(shù)據(jù)技術(shù)與服務(wù)市場將從2010年的32億美元攀升到2015年的169億美元，實(shí)現(xiàn)約40%的復(fù)合年增長率，約為IT與通信產(chǎn)業(yè)增長率的7倍，而其中我國大數(shù)據(jù)技術(shù)和服務(wù)市場的年復(fù)合增長率達(dá)到51.4%，遠(yuǎn)高于國際平均水平，處于國際領(lǐng)先的位置。
 
　　2015年4月14日，全國首家大數(shù)據(jù)交易所落戶貴陽，此后，不少城市也開始醞釀發(fā)展大數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)，近期北京大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)、華中大數(shù)據(jù)交易所紛紛投入運(yùn)營。
 
　　近日，上海市大數(shù)據(jù)交易中心的設(shè)立工作也在漸進(jìn)中，上海市政府已經(jīng)審議通過了該交易中心的規(guī)劃和建設(shè)方案。并且，1月26日，上海市副市長周波在參加上海市十四屆人大第四次會(huì)議的“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”專題審議時(shí)表示，我們不簡單追求時(shí)間上的第一，而是追求質(zhì)量上第一，規(guī)模上第一。
 
　　上海數(shù)據(jù)資源豐富，已經(jīng)積累并將繼續(xù)產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)資源。比如，上海擁有世界最大的醫(yī)聯(lián)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，包含了近40家市級(jí)醫(yī)院，接入了200多個(gè)系統(tǒng)，有4000余萬的患者健康檔案和電子病歷;還有4800萬張交通卡、每天30GB交通流量信息數(shù)據(jù)，亞洲第二的證券交易額，世界第一的貨物和集裝箱吞吐量等。
 
　　但是，大數(shù)據(jù)交易涉及許多新的理論問題需要解決。首先，大數(shù)據(jù)交易中的各種數(shù)據(jù)需要清晰界定，弄清楚來源及其合法性，是否涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密、國家秘密等。如果涉及個(gè)人隱私信息、商業(yè)秘密和國家秘密信息，那么該數(shù)據(jù)不可交易；如果涉及個(gè)人信息，那么需要進(jìn)行去身份化處理，才能進(jìn)入交易。這是大數(shù)據(jù)交易最難的部分，需要進(jìn)行研究，制定詳細(xì)的規(guī)則才能進(jìn)行。
 
　　其次，數(shù)據(jù)的使用不具有排他性，如何界定轉(zhuǎn)讓人與受讓人之間、使用人與其他使用人之間關(guān)系，這就需要建立清晰的數(shù)據(jù)交易規(guī)則。一旦交易規(guī)則缺乏或交易規(guī)則模糊，則很容易造成糾紛。
 
　　上海市副市長周波表示，上海更加注重把大數(shù)據(jù)交易的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定好，上海大數(shù)據(jù)交易中心的交易信息都不包含個(gè)人身份識(shí)別信息，并且也制定有效期，包括數(shù)據(jù)運(yùn)用的單位和企業(yè)都有有效期。此外，上海更加注重安全機(jī)制，也是很開放的，引進(jìn)了中央大的電信企業(yè)、數(shù)據(jù)運(yùn)用企業(yè)，因?yàn)榇笃髽I(yè)有應(yīng)用的需要。還有很重要的一點(diǎn)是，上海大數(shù)據(jù)交易中心的團(tuán)隊(duì)是市場化、民營化的運(yùn)作方式，而政府只是在規(guī)則制定、重大事項(xiàng)、政策制定、監(jiān)管服務(wù)方面花力氣。
 
　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府因?yàn)槟承┨厥忸I(lǐng)域的權(quán)利，在大數(shù)據(jù)的發(fā)展上發(fā)揮著重要的作用。作為政府，應(yīng)大力促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享和分享，首先是政府部門之間率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時(shí)以免費(fèi)或者極低的成本費(fèi)用，以提供數(shù)據(jù)資源的方式扶持中小企業(yè)，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；同時(shí)，通過基于行業(yè)大數(shù)據(jù)的分析，為企業(yè)經(jīng)營提供決策參考，預(yù)警并規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功概率。
 
　　從上海大數(shù)據(jù)交易中心的建立中可以看出，上海市政府在這其中發(fā)揮了很大的作用，不僅僅是政策上的支持。一旦上海大數(shù)據(jù)交易中建成，上海市政府需要權(quán)利促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享與分享，并在規(guī)則制定方面給予支持，再依托上海豐富的數(shù)據(jù)資源，那么上海大數(shù)據(jù)交易中心的“質(zhì)量第一，規(guī)模第一”的目標(biāo)就指日可待了。

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