4月18日,國家發改委正式批復了成都新機場(即成都天府國際機場)項目可研報告,標志著成都新機場建設走完所有審批程序——這是國家“十三五”期間規劃建設的最大民用運輸樞紐機場項目,項目總投資達718.64億元,總體規劃有6條跑道、126萬平方米航站樓建設,能夠滿足遠期9000萬人次的年旅客吞吐量需求。5月27日,成都天府國際機場正式開建。
根據成都的規劃,擁有雙機場后,其遠期的總旅客吞吐能力將達到1.5億人次/年。修建新機場,需要考慮兩個機場如何分工,到新機場的交通問題如何解決,以及是否有足夠的旅客量和貨運量支撐雙機場的運營。對于成都來說,修建新機場既是機遇,又是挑戰。
成都是中國第三座擁有雙機場的城市。在成都之前,還有上海市和北京市。而如果從機場的等級來看,成都在機場等級中的排名,排在北京之后,是中國第二。
因為根據規劃,成都新機場飛行區等級指標和現有的雙流機場一樣,同為4F級,即民航機場等級中最高級別的機場,表明可以起降各種大型飛機。這意味著,在成都天府國際機場建成后,成都將成為中國第二座擁有雙“4F”級機場的城市。
成都機場的快速發展得益于四川省、成都市加速融入國家“一帶一路”建設,有賴于四川擴大對外開放、建設西部經濟發展高地以及成都打造西部經濟核心增長極、建設國際化大都市的積極成效。
首先,在擁有世界500強的數量上,成都保持著西部地區的絕對領先地位,截至目前,成都聚集了英特爾、大眾等271家世界500強企業;其次,成都與211個國家(地區)保持了直接經貿往來,美、德、法、澳大利亞等15個國家獲批在成都設立領事機構,數量位居中西部第一。而這些都將為成都國際航班的開通奠定了基礎。
在機場的數據方面,2014年,成都的旅客吞吐量就已經達到3767萬,與上海虹橋機場的客流差距亦縮小到三十萬左右,排名中國機場的第5位。在考慮到排名前四的機場中,上海擁有兩座機場的前提條件,成都實際上在2014年便實至名歸地成為了中國航空“第四城”。
2015年,成都的航空旅客吞吐量更是突破4200萬人次,使得成都機場成為繼北京首都、上海浦東、廣州白云之后,中國內地第四個年旅客吞吐量突破4000萬人次的機場,其中國際和地區旅客突破400萬人次。與此同時,成都雙流機場已經接近客流量飽和狀態,也促成了新機場建設的必要——“預計雙流國際機場2020年年旅客吞吐量將達到6200萬人次,超過其年旅客吞吐量5000萬人次的設計需求。
目前,成都正從國內眾多二線城市中脫穎而出,躍入北、上、廣一線樞紐城市行列,成為中國中西部的航空門戶樞紐。在新機場建成后,成都將“坐實”一線城市的地位。因為從擁有雙機場的城市經驗看,“一市兩場”是今后大都市機場運行常態;從國際范圍看,超過1000萬人口的特大城市幾乎都是按照“一市兩場”的模式在運行,其中紐約、巴黎等特大城市更是“一市兩場”運營模式的成功案例。
成都新機場定位為中國國家級國際航空樞紐。主要含義有三:一是成為與北京、上海、廣州遙相呼應,貫通南北、連接東西的中國第四個國家級國際航空樞紐。二是成為中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶,成為國際客貨西進東出、東進西出、西進西出中國大陸的重要中轉站。三是成為驅動成渝經濟區、天府新區發展和再造一個“產業成都”的重要引擎。
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