英國(guó)暫停核電項(xiàng)目審批 中英黃金時(shí)代“打結(jié)”

 

        被拖了10年的英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目對(duì)于中國(guó)、英國(guó)和法國(guó)人來(lái)說(shuō)都不陌生。該項(xiàng)目首期投資高達(dá)180億英鎊，是史上最昂貴的核電站工程。根據(jù)原定協(xié)議，中國(guó)公司中廣核將出資其中的60億英鎊，持股33.5%，法方持股66.5%。該項(xiàng)目還被廣泛看成中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的標(biāo)志性合作之一。

        然而，英國(guó)“脫歐”導(dǎo)致卡梅倫政府下臺(tái)，新首相特雷莎·梅一上來(lái)就以“需要時(shí)間研究協(xié)議細(xì)節(jié)”為由推遲了有中國(guó)很大參與的核電項(xiàng)目。此舉引起了英國(guó)社會(huì)各界不滿，紛紛要求盡快簽署該項(xiàng)目合同，“金磚之父”吉姆·奧尼爾更是一怒之下打算辭去內(nèi)閣職務(wù)，退出英國(guó)財(cái)政部。行業(yè)研究人士紛紛猜測(cè)，莫非中英“黃金時(shí)代”也要跟著泡湯了？

項(xiàng)目一拖就是十年

        欣克利角核電站位于英國(guó)英格蘭西南部的薩默塞特郡（Somerset），目前已經(jīng)有A核電站和B核電站，中國(guó)投資的是C核電站，這個(gè)項(xiàng)目自始至終念得都是“拖字訣”。

        欣克利角核電站項(xiàng)目可以追溯到2005年11月，由前首相布萊爾發(fā)起。2011年，欣克利角核電站的運(yùn)營(yíng)商向英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃委員會(huì)提交核電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)，不過(guò)到2013年才正式獲得批準(zhǔn)。由于AB站由法國(guó)電力運(yùn)營(yíng)，C站也逃不開(kāi)法國(guó)魔掌。接下來(lái)的兩年，法國(guó)電力公司和英國(guó)能源主管部門開(kāi)始了馬拉松式的商務(wù)談判，商討如何確保核電項(xiàng)目巨額投資的收益。當(dāng)時(shí)，歐債危機(jī)彌漫，法國(guó)電力債務(wù)纏身，最終同意宣布引進(jìn)國(guó)際投資方，于是，中國(guó)人來(lái)了。

        2015年10月，法國(guó)電力公司和中國(guó)廣核集團(tuán)簽訂協(xié)議，共同投資興建英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目。資金一到位，法國(guó)電力即宣布，項(xiàng)目將在“數(shù)個(gè)星期內(nèi)”動(dòng)工，將在2025年完工。至此，欣克利角C核電項(xiàng)目還剩最后一步了，那就是，法國(guó)電力、中廣核、英國(guó)政府在7月29日正式簽署三方合約。

核電項(xiàng)目今秋再審

        上周末，就在原計(jì)劃簽字儀式前一天，英國(guó)新任能源大臣突然宣布，需要進(jìn)一步評(píng)估核電站欣克利角C項(xiàng)目，將推遲到9月再?zèng)Q定是否批準(zhǔn)。他稱，英國(guó)需要安全可靠的能源供應(yīng)，政府相信核能是其中一個(gè)重要組成部分。希望用更多時(shí)間來(lái)評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目。

        突然的變故讓中國(guó)和法國(guó)的項(xiàng)目合作投資方都感到措手不及。國(guó)財(cái)政商務(wù)大臣、“金磚之父”奧尼爾甚至不惜以辭職來(lái)向新首相討要說(shuō)法。59歲的奧尼爾去年5月份高調(diào)出任財(cái)政部商務(wù)國(guó)務(wù)大臣，負(fù)責(zé)基建政策、吸引更多海外投資，這曾視為是英國(guó)政府對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體立場(chǎng)的重大轉(zhuǎn)變。如今，如火如荼的項(xiàng)目突然被喊停，這位負(fù)責(zé)人表示“不能接受”。

中英黃金時(shí)代“泡湯”？

        欣克利角C核電站項(xiàng)目作為英國(guó)新一代核電項(xiàng)目的代表，投入運(yùn)行后將供應(yīng)英國(guó)境內(nèi)7%的電力需求，與此同時(shí)，該項(xiàng)目也是英國(guó)政府實(shí)現(xiàn)未來(lái)淘汰火力發(fā)電廠、實(shí)現(xiàn)碳排放削減承諾的重要保障，對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源政策意義重大。

        行業(yè)研究人士認(rèn)為，比起英國(guó)前財(cái)相奧斯本和前首相卡梅倫推動(dòng)中英關(guān)系達(dá)到空前友好和合作高度，特雷莎·梅的政府似乎要謹(jǐn)慎得多。并且脫歐之后，新任政府承載了更多收拾殘局的角色，面對(duì)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的新平衡，中英關(guān)系的優(yōu)先性隨之下降。

        但從長(zhǎng)期來(lái)看，基于雙方共同市場(chǎng)利益需求，中英關(guān)系擁有向好的基礎(chǔ)和期待。尤其是脫歐本身已經(jīng)對(duì)英國(guó)造成了很大的沖擊，如何彌補(bǔ)脫歐帶來(lái)的損失，重新定位英國(guó)在全國(guó)市場(chǎng)的角色地位，中英經(jīng)貿(mào)投資成為其中的關(guān)鍵。中英經(jīng)貿(mào)投資黃金時(shí)代一旦出現(xiàn)倒退，再回到原來(lái)的軌道勢(shì)必需要付出更大的代價(jià)。英國(guó)應(yīng)該不會(huì)走孤立主義。

        新思界為您提供關(guān)于《2015-2020年中國(guó)核電站全范圍培訓(xùn)模擬機(jī)市場(chǎng)調(diào)查及行業(yè)分析報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容！

關(guān)鍵字：