上海出臺(tái)政策將大力推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展

　　服務(wù)業(yè)占比已達(dá)70%以上，如何鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)，防止脫實(shí)向虛？在成本上漲等的約束下，如何推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展？上海新發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)的若干意見(jiàn)》，50條具體舉措讓人感受到“上海制造”重振雄風(fēng)的智慧和信心。上海正以“亮劍精神”，理直氣壯地發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)。

 

　　數(shù)十年前，上海生產(chǎn)的電視機(jī)、自行車(chē)乃至奶糖都曾經(jīng)風(fēng)靡全國(guó)，“上海牌”是品質(zhì)和信譽(yù)的保證。如今，上海提出制造業(yè)再跨出一步，走向高端走向前沿，50條措施，明確提出要以高端發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械、新材料等千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　未來(lái)5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%左右，統(tǒng)籌推進(jìn)60多個(gè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為全國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。
 

　　新思界產(chǎn)業(yè)研究分析師認(rèn)為，目前上海工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，資源要素瓶頸約束問(wèn)題依然存在，只有深入挖掘存量，加大低效產(chǎn)能的調(diào)整力度，才能騰出更多的土地和資源空間發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將始終服務(wù)于提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
 

　　今年，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)調(diào)整項(xiàng)目1300項(xiàng)，區(qū)級(jí)調(diào)整項(xiàng)目1600項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)調(diào)整區(qū)域16個(gè)，重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2個(gè)，預(yù)計(jì)騰出土地5.5萬(wàn)畝，年減少能源消費(fèi)量80萬(wàn)噸標(biāo)煤。
 

　　另一方面，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入速度。根據(jù)50條措施，“十三五”期間上海市將加快建設(shè)集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、大飛機(jī)等引領(lǐng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
 

　　以機(jī)器人為例，作為智能制造的載體，目前上海集聚了包括ABB、庫(kù)卡、新松和新時(shí)達(dá)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè)，機(jī)器人產(chǎn)量占到全國(guó)的20%以上。
 

　　同時(shí)，上海還將加快建設(shè)張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打造集成電路、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)建5至10家制造業(yè)創(chuàng)新中心。人才方面，上海提出，在落實(shí)“人才30條”基礎(chǔ)上，著力破解人才住房問(wèn)題，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)自建人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施，占比可達(dá)15%。
 

　　一系列發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的組合拳，顯示了上海重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的智慧和決心。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，也是上海城市功能的重要支撐。”上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，上海不是不要制造業(yè)，而是要高端制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
 

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